党的十九大报告提出“实施健康中国战略”，强调“要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务”。据相关研究机构预测，到2020年全国健康产业总规模将达到8万亿元。
随着人们对健康问题的关注度逐渐提高和对当前旅游的新诉求，森林康养在国内引发了广泛关注。森林康养能自然地集聚养老、养生、旅游、文化、体育、休闲、娱乐等多个相关产业，进而构成一个庞大的高度密集而相互融合的现代产业集群，培育数万亿甚至更大的产业规模。
国家林业发展“十三五”规划提出，到2020年，森林年生态服务价值达到15万亿元，林业年旅游休闲康养人数力争突破25亿人次，国家森林城市达到200个以上，人居生态环境显著改善。林业产业总产值达到8.7万亿元。
一、发展森林康养创新理念
究竟什么是森林康养与森林康养产业？
一般来讲，森林康养是指依托森林生态资源，把优质的森林资源与现代医学和中医等传统医学结合，开展森林游憩、度假、康复、疗养、养生等一系列有益身心健康的活动。森林康养产业是指以林业为主体，农业、工业、旅游业、商业、医药、体育产业和健康服务业等相关产业相互交融延伸的新业态。
那么，发展森林康养的意义何在？
一是紧扣中央提出的“两山理念”“大众创业、万众创新”“生态优先、绿色发展”的理念。森林康养兼顾绿色发展与生态保护，它是在不破坏生态的情况下尽可能地盈利，这是森林康养产业发展的本质。
二是切合广大人民群众对美好生活的追求。治身以不药为药、治心以宽大为药，森林提供给人类纯净的空气、纯美的生态、纯鲜的水质，让身心疲惫的都市人精神振奋，能够享受到有氧旅居生活。据检测，森林里负氧离子每立方厘米可达1万至5万个，森林中的绿色植物通过光合作用能吸收二氧化碳、释放氧气，还能稀释其他有害气体：一棵椴树一天能吸收16公斤二氧化碳，150公顷的杨、柳、槐等阔叶林每天可产生100吨氧气，1公顷柳杉每年可吸收720公斤二氧化碳。
三是森林康养产业具有广阔的市场前景与发展空间。从产业延伸的角度看，康养产业是大健康产业的子产业，森林康养产业是康养产业的子产业，森林康养产业与大健康产业一脉相承。
发展森林康养需要创新的理念与市场的视角。森林康养需要主题创新、品牌引领、错位发展、差异竞争，明确核心吸引物、市场引爆点，避免同质化、避免低档次。这里需要进行自我审视：森林资源有什么与众不同的特品、珍品、极品，产品是否是可以随时随地被替代与超越的，资源禀赋与基础条件在发展森林康养产业方面是否对当地经济社会发展具有举足轻重的作用？这些问题都需要认真思考。
中国管理科学研究院《我国森林康养产业发展战略研究》课题组副组长陈廉焕认为，当今森林旅游已经走过了简单的风景欣赏时代，旅游元素的多元化使其涉猎的领域在延伸，目前我国的森林旅游已经从森林观光走向森林休闲度假时代。康养需求是森林休闲度假最强大的驱动力。
二、发展森林康养产业要形成合力
近年来，北京、河北、陕西、黑龙江等地就森林康养相关建设进行了有益的探索，开始着手建立森林康养基地试点，积极推动以森林康养为中心的新产业经济进程。
从康养旅游发展的角度来看，目前的趋势是“三避三养”，即“避霾避寒避暑、养生养心养老”。以浙江省温州市为例，温州正在全面实施“健康温州”战略，提出温州市要创建国内一流的区域医疗康养中心城市、国家健康智城、国家森林旅游示范市。温州市已印发关于加快推进森林康养产业发展的意见，明确了森林康养产业发展的目标、任务、路径与政策。
发展森林康养产业要积极发挥自身优势，就温州而言，其具有良好的基础优势：
一是深厚的中医文化传统，包括永嘉医派代表人物陈无择的《三因方》、王硕的《易简方》、王与的《无冤录》、王执中的《针灸资生经》等，都是影响深远的医学著作。
二是优质的医疗资源，温州有138家医院，其中甲级医院8家，医疗设施与医术水平在浙南闽北都堪称中心城市。
三是得天独厚的自然生态环境，如5个国家级森林公园、2个国家级自然保护区、5家省级中医药养生文化旅游示范基地、2个中国长寿之乡。还有多年来积累的医疗康养、养生养老基础设施等。
此外，业内广泛开展专题研究与学术交流，从理论上进行先行探讨，并辅之以具体的实践，如各级森林公园、低碳森林旅游区试点、碳汇林交易、生态旅游示范区、中医药养生旅游示范基地创建、老年养生旅游示范基地的创建、瓯海生命健康小镇、文成森林氧吧小镇等，在实践过程中进一步深化对森林康养理论的研究。
在发展森林康养产业过程中，首先要强化全民康养理念。现在有一些人去医院就诊，是出于无知的疑病，对自己的身体状况并不了解，缺乏康养的基本常识，硬是把自己吃成了“药罐”。因此，有关部门应该加大对市民医疗常识的普及。如果条件允许，可以创办社区医疗康养服务点，把居家养老与医院养老有机结合起来。
无论是建设生命健康小镇、森林氧吧小镇，还是创建森林康养基地、医养度假基地、中医药文化养生旅游示范基地，一定要坚持与休闲旅游业结合，让旅游为森林康养插上翅膀，推出多元化、特色化、个性化、系列化康养旅游线路产品、森林康养基地与森林康养活动性项目。森林康养的基地与产品，如森林科普、儿童乐园、露营基地、康养理疗等等，要着眼市场需求、立足现实资源、精心设置模式、释放生态红利。
森林康养产业要强化发展机制，明确产业定位与发展规划、明确产业发展目标与路径选择，明确产业发展空间域与保障措施，建议出台有力的扶持政策，在用地、税费、金融、人才培育等方面给予有力的保障。更重要的是要有制度的保障，形成有利于森林康养产业加快发展的合力。此外，要强化森林康养专业人才队伍的建设，不能让外行人搞乱了森林康养产业。
目前，我国的森林康养产业尚处于发展初期，随着相关政策和制度的完善，未来的发展空间巨大。
◎内容来源：《中国商报》，2019年4月24日第A03版。
