大力推进教育信息化 实现教育跨越式发展---教育部部长助理、党组成员 郭向远

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2008年12月8日
各位代表,同志们:
很高兴出席这次论坛。首先我代表教育部向在我国教育信息化发展建设中,付出了辛勤的劳动,做出了重要贡献的各位专家和教育战线的同志们表示衷心的感谢。
教育信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分,对促进教育思想、观念、内容和组织形式的深刻变革,探索新型教育教学模式和人才培养模式具有重要作用,是推动教育创新、深化教育改革、提高教育质量的重要手段,是缩小教育差距、实现教育跨越式发展的重大举措。自上世纪80年代末,教育部先后启动和开展了一系列教育信息化建设工程,包括:国家教育管理信息系统建设、中国教育和科研计算机网(CERNET)、全国中小学信息技术教育和“校校通”工程、西部大学校园计算机网络建设工程、农村中小学现代远程教育工程。这些信息化工程的建设与实施,大大推动了我国教育信息化工作的发展,取得显著成果。

教育部部长助理、党组成员 郭向远

中国教育和科研计算机网(CERNET)与中国教育卫星宽带传输网(CEBsat)已经覆盖全国、互联互通,初步形成了“天地合一”的现代远程教育传输网络。中国教育和科研计算机网(CERNET)高速主干网已分别覆盖全国31个省市的200多个城市,用户达到2000多万人;我国第一个下一代互联网CERNET2主干网也已开通。中国教育卫星宽带传输网(CEBsat)通过卫星覆盖全国,具有8套数字电视节目、3套IP流媒体节目、8套数字音频广播节目、25套IP数据广播的传输能力。中国教育科研网格(ChinaGrid)的建设工作也取得了重大的进展。截至2006年底,全国普通中小学校生机比为19.4∶1;农村初中学校联网率达到90%以上,农村小学联网率达到80%以上,其中农村小学以连通中国教育卫星宽带网接收卫星资源为主;60%以上的中职学校建成了计算机教室、多媒体教室、教学资源开发实验室等信息化教学和实习场所,生机比达到7.8∶1;高等学校网络环境基本普及。到今年8月,县市级以上教育行政部门的网络接入比例达到95%以上,计算机人机比达到3∶1。覆盖全国城乡和各级各类教育的现代远程教育体系初步建成,网络教育已成为基础教育、职业教育、高等教育和终身学习体系的重要组成部分。教育资源服务体系日趋完善。教育电子政务建设成果显著,初步实现了与省、自治区、直辖市教育行政部门和部属高等学校的政务信息联网交换。
信息化人才培养规模不断扩大。截至2007年,全国开设信息技术类专业的中等职业学校7035所,当年招收信息技术类专业学生164万人,在校生达到393万人。普通高等教育信息类专业的在校生总数已超过316.8万人。在基础教育领域,已基本实现开设信息技术课程的任务目标,高中、初中、小学开设比例分别为100%、90%以上、20%左右。全国共有1000万人次的教师接受了信息技术培训,近2万余名农村骨干教师接受了国家级培训,形成了一支初步掌握远程教育应用能力的农村教师队伍。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我国的教育信息化建设仍然存在诸多不容忽视的问题。主要表现在:一是管理体制缺乏统筹协调机制。行政管理与信息化建设条块分割,各类教育信息化项目在硬件建设、软件设计、资源共享、技术标准上整合不够,缺乏有效的协调与管理;二是教育信息化投入不足,教育信息化基础设施还比较落后。在基础设施建设、设备的维护更新、科研成果推广应用等方面缺乏资金保障。城乡之间、区域之间、学校之间发展不平衡的问题依然存在;三是教育资源结构性短缺,优质资源匮乏;四是教育信息化应用水平仍然较低;五是技术标准化工作滞后;六是教育电子政务需进一步加强。这些问题都需要我们认真研究和探讨,下大力气解决。希望在座的各位专家提出宝贵的意见和建议。
结合国家信息化建设的规划要求和教育信息化存在的问题,今后一段时间我国教育信息化面临的主要任务有以下几个方面:
1.建立结构清晰、资源整合、协调发展的教育信息化基础设施。对中国教育和科研计算机网(CERNET、CERNET2)、中国教育卫星宽带传输网(CEBsat)、中国教育科研网格(ChinaGrid)进行升级、改造;进一步建设“农村中小学现代远程教育环境”,实现班班通、班班用;建立教育部数据中心、教育CA体系以及中等职业学校“校际通”等数字化教学环境,促进国家级教育信息化公共服务体系的构建。
2.建立教育信息资源开发、共享、利用的平台与机制,推动国家级教育信息资源服务体系的形成,重点建设基础教育数字化资源库、职业教育数字化资源库、高等教育优质数字资源库、教师教育优质数字化学习资源库等国家级教育信息资源库,以及高校思想政治理论教育教学资源和少数民族双语教学多媒体资源。建立国家教学资源共享服务支撑系统,加速向中西部农村地区输送优质教育资源,促进教育均衡发展。
3.加快应用系统的开发与建设,强化教育信息化的应用。建立以服务为中心的教育电子政务平台。建设基础教育、职业教育、高等教育、教师教育远程教学支撑系统,在校学生混合式学习模式的数字化学习系统和全民学习、终身学习服务系统。
4.创新信息化管理机制。建立统一协调的教育信息化管理机构。建立符合教育信息化发展规律的项目监管、咨询、标准化与投资机制。完善运行机制,并建立信息化工作评估体系。
5.加快教育信息化标准建设,推动教育信息化国家标准体系建设,重点做好学习资源、学习环境、学习者、教育管理等信息标准的建设,建立标准研制、培训、推广、测试、认证的长效机制,推动标准的普及应用。
6.进一步深化信息化人才培养模式改革,大力推进多层次、复合型、实用型信息化应用人才培养。加强教师信息化技术培训,明确教师使用信息技术手段教学要求,提高教师信息技术应用能力。
当前,我国教育信息化正面临着难得的历史发展机遇,我们要抓住机遇,以科学发展观为指导,开拓进取,勇于创新,进一步做好教育信息化建设工作,为教育的现代化建设和人才强国战略做出贡献!
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