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湖州市和孚中水龟鳖合作社
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老大房超市农村便利店
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农资储备
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庄稼医院
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农资公司
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南浔精精生猪合作社社员养殖的生猪
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无公害农产品进超市
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“三位一体”：就是通过一定的利益机制、组织机制，以政府为主导、农民为主体、有关部门与社会各界主动参与，把农民专业合作社、供销合作社、信用合作社三类组织融合在一起，增强为生产服务的流通、金融、科技三重功能，发展贯穿县、乡、村三级的组织网络，构建农村新型合作经济体系。
这种以供销合作社、信用合作社、专业合作社的有机融合而构成的“三位一体”的农业综合服务平台，是目前我国发展农村合作经济的一种新的形式，是代表现代农业发展方向的一个新生事物。是建设新农村和构建和谐社会的制度创新，是顺应农业产业化、农村现代化、农民生活奔小康发展趋势、解决面上“三农”发展问题的一种好形式。
安吉县农村合作经济协会暨农信担保公司日前召开了成立大会。当天，100家专业合作社、种养殖大户、农副产品购销大户及农产品加工企业团体会员加入了安吉农协。同时成立的农信担保公司主要为他们提供贷款担保和其他信用服务。担保公司以县信用联社为协作银行，注册资金600万元，其中县供销社出资355万元、县财政出资245万元，注册资金金额存入信用社账户作为担保基金，信用联社按10倍的放大系数作为最高担保额，财政每年在预算内提取不高于注册资本金10%的风险基金，用于不可抗力的代偿风险及保费的减免补助，通过农信担保发放的贷款，信用联社按一般贷款同档次执行利率优惠10%至20%，以提高农信担保能力。
安吉农协和农信担保有限公司的成立，标志着我市农民专业合作社、供销合作社、信用合作社“三位一体”的农村新型合作经济体系建设已全面启动并进入实质性操作阶段。
“三位一体”是
为农服务开辟的新通道
作为省供销社和省农信联社联合确定的全省“三位一体”农村新型合作体系建设试点地之一的安吉县，这些年来，在大力发展农民专业合作社，深化供销合作社和农村信用合作社改革，着力推进“三农”工作，打造综合服务平台取得了一定成效。据统计，全县以产业组建的，经民政部门登记的县级农业产业协会有8个，拥有会员720个，其中团体会员35个。全县有农村专业合作经济组织102家，拥有会员5500人；其中专业协会34家、农民专业合作社68家，会员5500人。全县有各类农业专业大户760户，经营规模达到47436亩；其中10亩以上的茶叶生产大户176户，10亩以上蔬菜生产大户50户，年出栏山羊50只以上的有212户，水产养殖面积在20亩以上的有110户，年销售额在10万元以上的营销大户有57户。
尽管各级政府及有关部门为“三农”做了大量的工作，但在农业发展中，仍存在着农产品市场销售网络不够健全、农民缺乏市场购销信息、千家万户的小生产难以与千变万化的大市场对接的情况。同时由于缺乏必要的信用评定和信用保障，商业银行对投向农业农村的资金比较慎重，农民缺少资金支持，农民的信用度与资金需求不对称。由于多方面因素的影响，农业科技的推广力度还不是很大，近年来农民素质培训虽取得一定成效，但农村中真正懂农业科技的人才仍然较少，各类合作社也缺乏这方面的组织能力。
为了拓宽服务领域，增强服务功能，创新服务方式，一种新型“三位一体”的农民合作经济组织应运而生。这种新型组织是供销部门在新时期深化改革，强化服务，进一步融入农村合作经济发展，在为农服务上开辟又一个新的通道。
“三位一体”是
农村新型的合作体系
去年下半年，省主要领导在省供销社调研时提出，积极探索建立农民专业合作社、供销合作社、信用合作社“三位一体”的农村新型合作体系，以努力服务于社会主义新农村建设为重要契机，加快探索“三位一体”建设，开创“三农”服务新途径。我市供销社扎实开展“三位一体”试点工作，迅速成立了“三位一体”建设工作领导小组。并把“三位一体”农村新型合作试点工作列入2007年度工作重点，市委、市政府及有关部门高度重视，组织力量赴在全省率先推广农村合作“三位一体”建设工作的温州市瑞安进行了进一步考察。
按照瑞安等地试点的实践，我市组建了以生产为基础、流通为主导、金融为支撑，农民专业合作、供销合作和信用合作“三位一体”的农村合作协会。农协以县区农民专业合作社、基层供销社、农村合作银行基层支行、农技服务部门、农业龙头企业、农村种养殖大户等为基本会员。
依据《公司法》和《担保法》的相关规定，由供销社和财政共同出资，组建农信担保公司。公司为自主经营、独立核算、自负盈亏的法人企业。以农信担保公司为依托，为农村各类涉农企业、组织和个人提供贷款担保服务，切实解决贷款担保难的问题。建立和完善农村信用评级制度，采用科学的评级程序、评级方法，加强风险控制，维护金融安全。通过担保对象的适时调整，引领产业结构的升级优化，增强政府部门调控市场、调控企业的能力，促进农村经济健康发展。
根据试点县农业产业化发展需要和农村专业合作社发展的实际，我市成立了由供销社牵头，广泛联合农林技术部门、农资经营服务单位和农村专业合作社，组建区域性和行业性专业合作社的联合社。通过搭建面向专业合作社的服务平台，解决单个专业合作社解决不了的问题，为专业合作社提供金融、信息、购销、科技和政策等服务。引导专业合作社实施标准化生产，建设各类农产品基地，创新农产品品牌，开展农产品购销和加工，提高专业合作社的带动功能和运行水平，促进农业生产结构升级和现代农业发展。
“三位一体”是一项新型合作体系，正处在探索发展中，为此，我市确定了在安吉县率先试点。安吉县认为这是一项为“三农”拓宽服务领域，增强服务功能，创新服务方式的好途径。为了把试点工作做好，首先对全县的农业产业化结构进行摸底调查，并召开了有关部门参加的座谈会，对全县农业产业化现状、构成、发展趋势及特点进行了分析、研究。
今年4月12日，安吉县成立了由县长担任组长，分管农业、供销、金融三位副县长担任副组长，有关局办主要领导担任成员的安吉县推进“三位一体”农村新型合作经济工作领导小组。6月1日，安吉县又召开了全县新农村示范建设暨家庭工业、农村合作“三位一体”建设工作万人动员大会。同时，县委、县政府出台了《关于全面推进农村合作“三位一体”建设工作的实施意见》文件。目前安吉县有关“三位一体”的各项工作正有序地展开。
“三位一体”是
建设新农村的好形式
建设社会主义新农村，目的就在于促进农业增效、农民增收和农村发展。据市供销社有关负责人介绍，供销社的改革目标是办成真正的农民合作经济组织，办社宗旨是为“三农”服务，探索发展“三位一体”农村新型合作经济组织与供销社改革目标和办社宗旨是一致的。
这种以供销合作社、信用合作社、专业合作社有机融合而构成的“三位一体”农业综合服务平台，是目前我国发展农村合作经济的一种新的形式，是代表现代农业发展方向的一个新生事物。是建设新农村和构建和谐社会的制度创新，是顺应农业产业化、农村现代化、农民生活奔小康发展趋势、解决面上“三农”发展问题的一种好形式。可以说，“三位一体”顺应了农民和专业社再合作再联合的需求。通过整合各类为农服务资源，搭建为专业社和农户提供综合服务的平台，实现了专业合作社再联合再合作，为农民和专业社提供流通、金融、科技、培训等多方面服务，帮助解决农民单家独户、单个专业合作社办不了、办不好、办起来不合算的事情，真正成为农民认同、农民需要、农民欢迎的服务组织。
“三位一体”为统筹城乡经济发展和农业产业化、市场化架起了桥梁。一方面，发展农村新型合作经济为投资农业、支持“三农”提供了一个很好的载体，有利于促进资源要素在产业之间、城乡之间的良性互动和渗透，促进农业与工业、供销、金融、科技等领域的融合，促进一、二、三次产业间的对接，为实现工业反哺农业、城市支持农村提供了重要平台。另一方面，它把各环节的生产要素和各种服务有机地整合在一起，为农民提供全程服务，有利于提升农业产业化水平，提高农产品品质，降低农产品成本；有利于培养农民社员的合作意识、诚信意识、市场意识、民主意识和维权意识，提高农民社员整体素质；有利提高谈判能力和抵御市场风险的能力，有效获取社会平均利润，为农民社员争取更多的实惠。说到底，能够为广大农民提供市场信息、农资直供、科技支撑、信贷供给、产品销售、品牌营销的全方面服务。
市供销社负责人说，“三位一体”是一项创新工作，也是一个系统工程，供销部门一定全力以赴，把这项工作作为参与社会主义新农村建设的一个新切入点，充分发挥流通、加工和市场型农业龙头企业的作用，积极推销农民专业合作社的产品。供销系统的连锁超市和放心店，一定要加强与专业合作社的对接，并建立稳定的产销关系。对农村新型合作社经济组织成员社的产品进入供销社所属的农产品市场和连锁超市，给予费用优惠，并发挥供销社遍布城乡的网络资源，为农民专业合作社提供产前、产中所需的种子、化肥、农药等物资和技术服务。
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“三位一体”：就是通过一定的利益机制、组织机制，以政府为主导、农民为主体、有关部门与社会各界主动参与，把农民专业合作社、供销合作社、信用合作社三类组织融合在一起，增强为生产服务的流通、金融、科技三重功能，发展贯穿县、乡、村三级的组织网络，构建农村新型合作经济体系。
