河北省旅游发展规划

近日，河北省旅游工作领导小组印发了关于促进旅游业改革发展的八个专项行动计划，进一步明确了新业态新产品建设、乡村旅游提升与旅游精准扶贫、基础设施提升、旅游品牌建设、旅游云建设、全域旅游示范区创建、服务质量全面提升、人才队伍建设等八个方面2017至2018年的重点工作任务。

“同一时间研究制定八个专项行动计划，并一次性印发、督导落实，是我省关于促进旅游业改革发展打出的最密集的政策组合拳。”河北省旅游委副主任张胜利表示，八个专项行动计划与4月出台的《省委省政府关于全省旅游业发展体制机制改革的若干意见》，以及即将出台的《河北省旅游业“十三五”发展规划》《省委省政府关于实施旅游产业化战略建设旅游强省的意见》一起，共同构成推进旅游强省建设的“1+2+8”政策支撑体系。

河北省旅游新业态新产品建设行动计划

加快推进十大新业态

为适应日益增长的旅游多样化、个性化的市场需求，积极发挥“旅游＋”作用，推动旅游业与经济社会各领域深度融合，全省景区重点发展自驾游、康养游、乡村游、文创游、购物游、运动游、海洋游、工业游、研学游、低空游等10大旅游新业态。

发展目标为：力争到2018年，在全省建成40家以上配套设施完善的自驾车房车营地；创建3家国家康养旅游示范基地和2个中医药健康旅游产业示范区；塑造3个以上在全国具有较高知名度的文化旅游品牌；建成购物旅游景区10个；建成30家高标准的冰雪旅游景区；建成1个国际邮轮码头、3个高标准游艇码头；创建1家国家级研学旅游目的地和2家国家级研学旅游示范基地。

为确保对新业态示范项目支持力度，省发展改革委、省旅游发展委确定重点旅游建设项目时，保障新业态项目占到30%以上。并且建立“政府扶持、金融支持、社会投资、全民参与”的多元化投入体系。

河北省乡村旅游提升与旅游精准扶贫行动计划

叫响“冀忆·乡愁”系列乡村旅游品牌

按照打赢脱贫攻坚战，推动全面建成小康社会的总要求，从全省乡村旅游发展及旅游脱贫攻坚实际出发，坚持规模化、品牌化、精品化、融合化、绿色化的发展原则，加大政策扶持，创新发展机制，全面提升乡村旅游发展质量和服务水平，打造河北省乡村旅游升级版，实现精准扶贫和乡村旅游的有机融合，培育农村经济新的增长点，打造脱贫攻坚新的着力点，促进农民增收致富，带动贫困人口减贫脱贫，为全面建成小康社会贡献力量。

发展目标为：通过实施乡村旅游提升与精准扶贫行动，大力开展景区带动贫困村、能人带动贫困户工作，全省乡村旅游品质得到全面提升。到2018年，叫响“冀忆·乡愁”系列乡村旅游品牌，支持贫困地区培育10个省级美丽乡村旅游示范区，培育100个3A级以上乡村旅游景区，通过旅游产业带动500个以上贫困村、20万以上贫困人口脱贫。

河北省旅游基础设施提升行动计划

“快旅慢游”逐步实现

以全域旅游理念为引领，瞄准市场需求，突出问题导向，针对薄弱环节，补短板、疏瓶颈、强网络、促提升，连续三年推进旅游基础设施建设，形成质高量足、功能完备、衔接高效、安全舒适的旅游基础设施服务体系，为我省实现由旅游资源大省向旅游强省的新跨越提供强力支撑。

建设目标为：以建设完善“快旅慢游”旅游立体交通网、“便捷乐享”旅游服务设施网、“智慧智能”旅游互联网为重点，加大投入，持续发力，全面提升旅游基础设施的规模覆盖层次、旅游服务水平和联动协作能力，力争建成国内一流的旅游基础设施服务网络体系。

建设“快旅慢游”旅游立体交通网络。制定旅游交通发展专项规划和年度建设计划，推动全省旅游交通提档升级，加快高速公路、国省道干线与景区连接线结网联动，提升等级，打通“最后一公里”，积极推动全省4A级以上景区全部联通高速公路，3A级以上景区和乡村旅游示范点全部联通国家二级及以上公路，做好路网衔接，畅通进入景区通道。建成4-5条有特色和影响力的风景道，把太行山高速建成“太行山风景大道”。加强民用机场、通用航空、邮轮港口和游艇码头设施建设，统筹规划交通枢纽节点，实现航空、铁路、水路、公路联运的无缝对接。

建设“便捷乐享”旅游服务设施网。顺应大众旅游、自驾游和全域旅游发展趋势，实施旅游服务设施“倍增计划”和“品质工程”，三年内全省旅游集散中心、游客咨询服务中心、停车场、厕所、标识标牌、房车营地、风景道、绿道等设施的规模数量实现翻番，所有设施的功能和品质标准达到国内行业标准的中高水平。

建设“智慧智能”旅游互联网。以“旅游+互联网”为引领，通过建设“河北旅游云”，创新旅游大数据应用服务，按照政府统筹、资源整合、协同共享、分步实施的原则，全面促进旅游管理升级、服务升级、营销升级，加快构建覆盖全省、对接全球的旅游信息服务体系，力争三年内实现“旅游信息一览无余、旅游交易一键敲定”。

河北省旅游品牌建设行动计划

打响“京畿福地·乐享河北”品牌

深入贯彻落实首届省旅游产业发展大会精神，加快推动河北省旅游产业供给侧结构性改革,进一步打响“京畿福地·乐享河北”旅游品牌，全面提高河北省旅游品牌的知名度、美誉度和影响力，提升河北旅游的整体形象，加快建成旅游强省。

行动目标为：全面打响“京畿福地·乐享河北”主题形象品牌，形成以全省旅游品牌为龙头、城市旅游目的地品牌为支撑、企业旅游品牌为基础的旅游品牌体系。河北省逐步迈向国内领先、国际知名的优秀旅游目的地，三年内在全省重点培育3大旅游目的地城市品牌、7大品牌旅游产品、10大品牌旅游线路。

河北省旅游云建设行动计划

打造独具特色、全国领先的云服务平台

按照“云上河北”应用系统建设要求，推动旅游业与物联网、云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术的融合发展，以政府统筹、资源整合、协同共享、分步实施为原则，建立健全旅游旅游信息化基础设施，搭建基于旅游大数据的数据整合和采集、数据管理、数据应用的基础平台，切实提升我省旅游行业运行监管水平、旅游公共服务与营销能力，激发企业创新活力，打造独具河北特色、全国领先的旅游云服务平台。

行动目标为：按照河北旅游云总体建设任务要求，建设“一个中心，三个平台，N个应用”（一个中心：旅游云数据中心；三个平台：智慧管理平台、智慧服务平台、智慧营销平台；N个应用：三个平台上运行的各类应用）。实现旅游管理智能化、游客服务智慧化和旅游营销精准化。

河北省全域旅游示范区创建行动计划

实施“232”创建工程

以“全域统筹、全域布局、全景覆盖、全业融合、全域营销、全民参与”为工作重点，推动全域旅游与扶贫攻坚、新型城镇化建设、美丽乡村建设、山区综合开发、现代农业发展紧密结合，实施“232”创建工程——“两级同创（国家级、省级示范区）、三层联创（市、县、乡镇）、双创试点（全域旅游与旅游扶贫示范区）”，着力构建“体系合理、结构优化、特色突出、综合实力强”的全域旅游发展新格局。

力争在“十三五”期间，达到如下目标：

（一）构建“国家—省级”两级同步创建序列。打造承德、秦皇岛、张家口等市以及平山、迁西、迁安、遵化、涞水、涞源、易县、阜平、安新、涉县、武安等县为国家全域旅游示范区，引领带动我省全域旅游创建工作；借助旅游发展大会平台，打破政区界线，打造20个左右省级全域旅游示范区，纳入创建国家全域旅游示范区的储备序列。

（二）构建“市—县（市、区）—乡镇”三层创建体系。打造承德、秦皇岛、张家口等市为市域全域旅游示范区，打造50个左右县域全域旅游示范区，打造80个左右乡镇域全域旅游示范区。

（三）打造全域旅游与旅游扶贫示范区双创试点。推动青龙、滦平、兴隆、张北、蔚县、涞源、涞水、阜平、平山、赞皇等10个左右县（市、区）成为双创试点县，促进全域旅游创建与乡村旅游发展、精准扶贫实现有效结合。

河北省旅游服务质量全面提升行动计划

连续三年开展旅游服务质量提升活动

着力整顿规范旅游市场秩序，提升旅游企业和从业人员服务质量，强化旅游执业行为的标准意识、质量意识、创新意识、品牌意识，优化旅游消费环境，加强诚信体系建设，塑造全省旅游行业诚实守信的良好形象，促进全省旅游业又好又快发展，为建设旅游强省持续营造良好的市场秩序和环境。

工作目标为：连续三年开展旅游服务质量提升活动，实现河北旅游市场治理更加有效、市场环境更加优化、公共服务更加完善、安全管理更加规范、标准建设更加系统、人员素质更加全面的工作目标，全方位提升河北旅游服务质量、改善旅游市场秩序，为旅游企业营造健康有序的发展环境、为游客打造舒适便捷的旅游环境，提升河北旅游的满意度和美誉度，为加快我省旅游产业转型升级、推动旅游强省建设提供有力保障。

全省旅游人才队伍建设行动计划

以人才引领旅游业发展

确立旅游人才在旅游业发展中优先发展的战略地位，顺应旅游产业新发展对旅游人才的新需求，紧跟时代步伐，面向前瞻谋划，坚持问题导向，侧重供给改革，明确发力要点，确保计划落地，实现旅游人才发展从满足旅游业发展向引领旅游业发展的转变。

工作目标为：以转变河北旅游发展方式、促进河北旅游转型升级为重点，形成政府引导、部门合作、企业主体、广泛参与、市场化运作的旅游人才开发运行机制。以提升专业素质和创新能力为核心，造就一支有宏观视野、有业务素养，锐意创新、作风硬朗的旅游行政管理团队；以提升企业竞争力为重点，造就一批有现代经营理念、有市场开拓精神、有管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和企业经营管理人才队伍；以扩大规模、优化结构为重点，以提升职业素质和职业能力为核心，建设一支数量充足、业务过硬、结构合理的旅游服务大军。