在公务员初任培训班开班仪式上的讲话

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建设高素质的公务员队伍是构建社会主义和谐社会的重要保证
    ——在公务员初任培训班开班仪式上的讲话
     区委常委    常务副区长  谭勤奋
(2006年11月6日)


同志们:
      今天在这里举行新录用国家公务员初任培训班开班仪式,这标志着你们已成为国家公务员队伍中的一员。进入国家公务员队伍不容易,按照公务员的招聘要求,你们经过了严格的考核,可以说是 “过五关斩六将”,最后被录用为国家公务员,从这个层面看,充分说明了你们是很优秀的。但是,从今天开始,你们面对的又是一项全新的工作,你们将会面临新的挑战和考验。
      在这里我想对你们谈三点想法和要求:
      一、谈谈公务员初任培训的意义
      国家公务员“顾名思义”它是代表国家从事公共事务管理,行使国家行政权力,履行国家公务的人员。它肩负着重大的责任,从某种意义上讲,国家公务员素质的高低关系着社会的前进与发展,决定着社会的发展方向和发展质量。加强公务员队伍教育培训,提高公务员队伍素质是当前贯彻落实科学发展观,推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的重要保证。新录用公务员参加初任培训,既是国家公务员制度的要求,也是公务员制度赋予大家的权利和义务。初任培训作为提高公务员“入口”素质的重要方式,一方面可以帮助同志们尽快熟悉机关工作的程序和规范,了解各部门的主要职责,提高机关工作能力,尽快完成角色转变,适应岗位要求。更重要的是,通过培训可以强化我们的公务员 “五事”意识与能力,提升我们的整体素质。
      第一,培训有利于培养公务员“想干事”的意识。“想干事”意识就是在强烈的事业心、责任感感召下,能保持高昂的工作热情,爱岗敬业,勤奋工作,积极主动、认真地履行本职职责的思想觉悟。这是公务员职业道德最基本的要求,也是公务员做好本职工作的精神动力。公务员当以干事为天职,在其位谋其职,要做到“衙斋卧听萧萧竹,凝是民间疾苦声”。要树立公仆意识,服务意识,凝心聚力干事业,尽心尽责为人民。
      第二,培训有利于锻炼公务员“会干事”的能力。“会干事”能力就是在科学的理论指导下,能采取科学正确的思想方法和工作方法,结合实际创造性地开展工作,不断研究新情况、解决新问题的实际工作能力。这是公务员基本的素质要求,也是公务员为党工作为人民服务的实际要求。只有“想干事”的意识,没有“会干事”的能力,不仅干不成事,有时就会误大事。公务员要会干事,在工作中就要有目标、有思路、有重点、有载体,勇于开拓创新,不断提高工作的能力和水平。
      第三,培训有利于提高公务员“干成事”的本领。“干成事”的本领是在正确的思想方法和工作方法指导下,正确地贯彻执行党和国家的路线方针政策,认真履行本职职责,做好本职工作,开创一流业绩的才能。它是公务员基本的素质要求,也是公务员具有真才实干的重要表现。公务员要能干成事,既要依靠群众、依靠集体,团结同志,争取各方面的支持,充分利用各种资源,把方方面面的积极性调动起来、发挥出来,凝心聚力,再创新业;也要刻苦学习,勤奋工作,不断加强知识和经验的积累,掌握做
好本职工作的专业知识 ,提高为人民服务的能力。
      第四,培训有利于培育公务员“能共事”的胸怀。“能共事'是指与人共事、团结合作的团队精神。这是公务员做好工作的社会条件,也是公务员应当具备的宽阔胸怀。公务员应在工作中和实际生活中正确处理人际关系,尊重人、理解人、信任人、帮助人,构建和谐的人际关系,与同事团结合作,共同完成工作任务。
      第五,培训有利于强化公务员“不出事”的自律意识。“不出事”主要是指公务员在遵纪守法方面不出事,能做到持身廉洁自律,清正廉洁。这是公务员做事做官做人最基本的要求。公务员应当做到廉洁干事、规范干事;要旗帜鲜明地反腐倡廉,做到常抓不懈、警钟长鸣;要正确把握自己,加强党性修养,洁身自好,谨慎处事,静心、用心地追求事业。
     二、谈谈这次培训的主要内容
    我们这次公务员初任培训设定的基本框架为三个部分:
    第一部分,把握国家发展战略。国家发展战略是政府工作的根本目标,明确国家在各个时期、各个阶段的战略目标,是公务员履行职责的前提。因此,这次培训开设了《江译民文选》学习辅导讲座,十六届六中全会精神辅导讲座,我区经济社会发展的宏观形势分析,我区社会主义新农村建设的现状分析与前景展望等专题。以帮助我们大家更好的理解国情、区情,把握当前的宏观发展战略。
     第二部分,提高社会管理能力。社会管理能力是公务员应该 掌握的最基本的能力。社会管理能力是打造效能政府、责任政府、服务型政府,构建社会主义和谐社会的基本保障。社会管理能力涉及领域很广,包括政治、经济、法律、行政、文化等诸多方面。本次的培训开设了《公务员法》讲座,《严格依法行政、实现行政法治化》,《公共政策分析》,《深化改革,推进政府管理体制创新》等专题,以提高大家对的社会管理能力的理解。
    第三部分,强化道德规范。公务员行为准则和职业道德规范是培训的重要内容之一。它的主要作用有两个方面:一是引领良好的社会风气;二是提高公务员的行为自律。公务员是社会中很有影响的群体。他们的行为和价值取向不仅涉及政府的形象,而且强烈地影响着社会道德和社会风气。通过职务犯罪的成因及预防措施、警示教育、公务员职业道德建设和公务员行为规范的教育,牢记人民利益至上,提高文化和道德水平,对行政执法中的公正,自由裁量的适度,工作生活的廉洁自律,自我约束具有重要的作用。
    三、对大家提几点希望和要求
    同志们,党的十六届六中全会确立了构建社会主义和谐社会的战略目标,我们结合萧山实际,区委区政府提出了建设富裕和谐新萧山的具体目标。这无疑为我们广大公务员发挥自己的聪明才智,为党和人民建功立业提供了广阔的舞台。为此,我想借此机会,就本次培训以及今后大家的工作、学习、生活提几点希望和要求。
    第一,要在学习上下功夫,树立正确的世界观
    21世纪是学习的世纪。在这样一个充满希望、挑战和竞争的时代里,科学技术日新月异,知识由“耐用品”变为“易耗品”,更新周朝越来越短。面对知识更新的大潮,不学则止,不学则退,学习已经成为人生的第一需要。胡锦涛同志强调:“各级领导干部必须明白,现在社会各个方面的发展日新月异,人民
群众的实践创造丰富多彩,不学习,不坚持学习,不刻苦学习,势必落伍,势必难以胜任我们所肩负的重大职责。”总书记的重要论述,深刻揭示了加强学习的重要性。因此,我们必须增强与时俱进的学习意识,把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养和一种生活方式,当作是不断改造世界观,提高工作能力的现实需要,坚持学中干、干中学。这次培训为大家提供了一个集中学习的机会,希望大家遵守学习纪律,确保学习成效。学海无涯,学无止境,不仅在这次培训班上要好好学习,在今后的工作和生活中也要重视学习。要确保学有所获,就要大力发扬 “钉子”精神,着力把握好四点:一是要善于“挤”。鲁迅先生说:“时间就象海绵里的水,只要挤总会有的”。如果我们从业余时间里每天能挤出1个小时用来学习,一年就是365个小时,可以学到多少东西。二是要善于“钻”。我们中大多数人的智商
是差不多的,关键在于刻苦和努力的程度。学习是个苦差事,有些新的知识,不下一番功夫,就学不会,弄不懂。据专家讲,蜜蜂要酿造一公斤蜜,必须在一百万朵花上采集花粉。学习也是这样,只要我们多钻研,下苦功,有读书破万卷的精神,就会学有所获。三是要善于“思”。大家都在学习,为什么效果却不一样?这里有个方法问题,就是要勤动脑,多思考,善于发现和分析问题。孔子说过:“学而不思则罔,思而不学则殆”。书籍、资料和信息都是外在的,必须经过自己大脑的加工,方能取其精华,为我所用。有位名人说过 “只读不思,如浮云过眼;又读又思,如蜜蜂采花;既思又理,如攀登高山,若加之持之以恒,终能达到‘一揽众山小’的境地”。四是妥善于“用”。“一语不能践,万卷徒空虚”,学习的目的全在于运用。你们在学校里经过了十几年的学习,积累了一定的理论知识,但文凭不能完全等同于水平,学历不能完全等同于能力,能力与水平的提高,还要有一个过程,这个过程就要求大家要善于把理论和实践结合起来,把学与思、知与行结合起来,做到学用相长、融会贯通,用知识去创造财富,造福人民。
    第二,要在实践上下功夫,树立正确的政绩观
    毛译东同志把青年比作早晨八、九点钟的太阳,大家正处于这个朝气蓬勃的大好年华,富有朝气和活力,正是干事创业的大好时机。大家一定要很好地发挥自身的优势,始终保持一颗永不满足、永不衰竭、勇攀高峰的进取心。“艰辛知人生,实践长才干”,这是古往今来许多人成就一番事业的经验总结。实践是知识常新和发展的源泉,是检验真理的试金石。作为一名公务员,自己到底是不是一匹“千里马”,到底能跑多远,只有到实践中寻找答案。为此,大家要牢固树立正确的政绩观,明白“务实是成事之本,也是成功之径”的道理。要始终坚持不空谈、不做秀、不作假,把坚持解放思想与实事求是结合起来,把工作热情与科学态度结合起来,在实践中磨砺自己,提高自己。在实践中也要注意做到“三勤”:一要勤动嘴,树立“三人行,必有我师”的观念,俯下身子,放下架子,向实践学,向身边的领导、同志们学,向群众学,不懂就问,不耻下问;二要勤动手,不懒不闲不散,多写多练多干,在实践中锻炼自己,不断提高实际工作的能力和水平;三要勤动腿,多深入基层,多调查研究,多掌握第一手资料,多为领导想点子、出主意,提建议,当好参谋助手。在实践中要有不断创新,不断探索,经得起成功与失败、顺利与挫折的考验,大家“初出茅庐”,在一定时间内你们还是缺乏经验、涉世未深的“外行”,工作中难免遇到困难和挫折,要有面对困难和战胜挫折的勇气,始终保持积极向上、健康的心态。要在实
践中锻炼成长,始终成为推动社会文明与进步的动力。总之,人第一要有志,第二要有识,第三要有恒,不要空呐喊,而要亲自干,自信与实践是成功的砝码。
    第三,要在服务上下功夫,树立正确的群众观
    我们都来自于人民,就应该扎根于人民、服务于人民。“让人民满意”是共产党人的响亮口号,更是每一个国家工作人员的工作标准和行为准则。为人民服务是各级政府的神圣职责和全体公务员的基本准则。为人民服务,让人民满意,是我们一切工作的出发点和落脚点。因此,每一个人从成为公务员队伍中的一员那天开始,就要牢固树立公仆意识,做人民满意的公务员。人民满意的公务员,说说容易,做起来难,难就难在始终让人民满意上。作为每一个公务员就要经常深入基层,深入群众,体察民情,了解民意,倾听人民群众的呼声,始终保持与人民群众的血肉联系,脚踏实地地为人民群众办实事、办好事。每一个国家公务员,无论工作环境怎样变化,工作岗位怎样变换,领导职务怎样升迁,踏实肯干,勇于奉献的精神不能变,也是鼓舞和激励人们奋发向上的巨大精神力量,也是我们每个公务员“不变应万变”的精神财富。做一名合格的国家公务员,就必须具有为党和人民的事业诚实肯干、乐于奉献的精神,尤其是青年公务员要热爱木职工作,从远处着想,从眼前做起,从大处着眼,从小事做起。不要怕多干工作吃亏,更不要怕挑重担冒风险。这里我想引用成功人士的一句话:“要想成功就必须有能力,不管你跟谁做事,你都要尽力做最好。”
    第四,要在律己上下功夫,树立正确的权力观
    国家公务员是代表国家行使公权,我们今天在座的同志,今后不论到哪个单位、哪个岗位上工作,都代表着政府。因此,我们要尽快使自己成熟起来。成熟的标志,是具有较高的道德修养和精神情操,淡泊名利,志存高远,一心为民,乐于奉献。成熟是不是当公务员时间越长越成熟,或出干部越大越成熟呢?我的理解,这种看法不完全对,有不少身居要职,或快到退休年龄但经不起各种诱惑与考验,结果成了人民的罪人,这证明他们最终没有成熟。所以,成熟是一个过程,是一种境界,是不断提高素质的过程,是不断接受考验的过程。因此,作为一名合格的公务员,最起码要做到三点。一是心要 “正”。要公道正派,能够客观公正地反映人和事,是非分明,不见风使舵;要胸怀宽阔,识大体,讲大度,求大量,做到容人胜己,不嫉贤妒能。二是手莫 “长”。要始终自重自励,不向组织要官要权,要名要利,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不干,以廉树威,以公生明。要记住古人的一句名言:“一丝一线,我之名节,一分一厘,民为脂膏。宽一分,民受赐不止一分,取一文,我为人不值一文”。三是身不“歪”。要做到身先士卒,以身作则,敏于行,访于言,凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是禁止别人做的,自己坚决不做。
    同志们,这次培训班时间虽然比较短,但却体现了区委、区政府对大家的关心和重视。希望大家珍惜这次学习机会,静下心来,利用这段短暂的时间“充充电”、“加加油”,认真听取各位专家、教授和领导的讲座,积极参加座谈讨论,力求通过系统学习和深入研讨,有所收获,有所提高。同时,要自觉遵守培训班纪律,展现出公务员良好的精神风貌。在学习期间,原则上不得请假。如遇特殊情况,向人事局请假。
    最后,祝大家身体健康,学习进步,事业有成!祝这次培训班取得圆满成功!

缪永法在2008年全市新录用公务员初任培训班上的讲话
同志们:

根据《公务员法》和新一轮大规模培训干部的要求,结合我市2008年下半年干部培训计划,今天,我们在这里举办全市新录用公务员初任培训班。今天在座的58位学员都是通过公开考试、严格考核进入到公务员队伍的,大家能够从几千人的考生中脱颖而出,确实很不容易,在此,我代表市委组织部和市人事局诚挚地欢迎大家加入我市的公务员行列,并对大家能够成为一名光荣的公务员表示热烈的祝贺!利用今天这个机会,我就如何做一名合格的公务员和办好这期培训班,谈三个方面的想法:

一、做一名合格的公务员,需要具备四种品质

1、要热情。思想是行动的先导,激情是我们做好工作所必需要具备的,如果对工作很冷淡,没有一种主动性,那么公务员的职责就不可能得到履行。(1)对工作的热情。就是要敬业爱岗,热爱所从事的工作。对每一件事,都要满腔热情去办,踏踏实实去干。一个人的工作成绩、工作成就与其对工作的痴迷程度是成正比的。作为新录用的公务员,一定不能有把工作仅仅当作一种谋生手段的想法,而是应该把工作当作一种事业来不懈追求,把工作视作自己的第二生命而珍惜,全身心地投入到工作之中,兢兢业业、克尽职守。只有这样,才能尽快适应机关工作,并成为优秀的干部脱颖而出。(2)对同事的热情。大家能在一起工作,既是组织的安排,也是人生的缘分,而因公务员的轮岗、交流、调动、晋升等原因,同事间相处的时间相对来说是短暂的,因此更难得,更需要格外珍惜。大家要尽快融入到单位的集体当中,要尊重同事,虚心讨教,尊重别人就是尊重自己,自己的进步成长更离不开同事的帮助。(3)对兄弟单位同志的热情。机关工作中,各单位之间有着千丝万缕的联系,许多工作都离不开兄弟单位的支持和配合。作为一名基层公务员,到兄弟单位去办事时,要态度谦逊,有礼貌;兄弟单位同事来你处办事,要热情接待,尽力帮助,大家一起努力,营造一个和谐的机关。

2、要诚实。(1)要老实。为人诚实,做事踏实。这是做人的基本要求。作为新录用的公务员一定要养成说老实话、办老实事、做老实人的习惯,诚实守信、言行一致、不图虚荣。老实并不是无能,也并不是愚笨,老实是指脚踏实地,默默无闻,是“老黄牛”,是“孺子牛”。胡锦涛同志曾强调,“对那些不图虚名、踏实干事的干部多加留意;对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待”。中央在近期郑重地重提“决不让老实人吃亏”,这是今后组织部门选人用人的一个导向。(2)要求实。陈云同志曾说,“不唯上、不唯书、只唯实”。一是不唯上。对上级服从而不盲从。下级服从上级,个人服从集体,这是一条组织纪律,也是一条起码的工作准则。但服从不是盲目听从,更不是趋炎附势,阿谀奉承。二是不唯书。“尽信书则不如无书”。作为刚刚走上工作岗位的大学生,会在工作实践中发现,书本上的东西与自己切身经历和感受到的东西还有很大距离。这就需要我们在工作中不断探索事物发展变化的规律,特别是工作规律。换句话说,就是在改造客观世界的同时,不断改造自己的主观世界,使其更符合客观。另外,工作中还要注意做到情况不熟悉时不随意发表看法,认识不清时不轻易表态。

3、要勤快。在座的各位都是年轻人,身体好、精神足,有朝气和活力,要想使自己尽快适应工作,就要勤快,做到“四勤四多”,即:“脑勤、口勤、手勤、腿勤,多思、多写、多练、多问”。强调:勤于任事。就是小事不嫌弃,困难不畏惧。(1)从小事做起,以小见大。不要小事不愿做,大事又不会做,小事与大事只是相对而言,大事都是由一件件小事构成的,没有小也就无从其大。作为新录用的公务员,要做到目光远大,志存高远,但又不好高骛远,肯于和善于从最基本的小事做起,通过做好小事来锻炼做大事的能力。要做好小事也是不容易的。在机关中收发文件、统计数据、收集情况等,这些都是机关的基础性工作,看起来是小事,其实事关工作大局,很有学问,作为新录用的公务员,大家要乐意去做,努力去做。(2)从难事做起,知难而进。作为新公务员,工作中有时难免会遇到一些棘手的难事,是绕道走,回避它,还是迎难而上,这对每个新公务员来说既是一种考验,同时也是一个锻炼。当前我市正处于利益大调整的时期,各种矛盾问题不断显现,大家在今后的工作中也一定会遇到许多难事,棘手的事。遇到困难,我们需要有这样的意识,那就是做难事得到的锻炼多,得到的经验多,各方面提高也就快,因此遇到难事要迎难而上,知难而进。在解决难事上,要多向领导和老同志学习请教,看他们是怎样面对困难、解决困难的,以从中学习和感悟。

4、要廉洁。廉洁奉公、秉公办事是公务员的基本工作准则。作为新录用的公务员,必须要在思想上始终打牢廉洁从政的思想基础。要注重思想提高,强化“慎独”意识,时刻做到自重、自省、自警、自励,做一名堂堂正正的国家工作人员。作为一名年轻的公务员,在诱惑面前要有一种“定力”,要经得住诱惑,对事业的追求要无止境,对生活的追求要懂得知足常乐。大家要经常为自己准备“三盆水”:一盆水常“洗头”,洗刷头脑中的私心杂念,保持清醒的政治头脑;一盆水常“洗手”,保持手的干干净净,不该拿的坚决不拿;一盆水常“洗脚”,不该去的地方坚决不去,这样做人才会有“底气”,做事才会有“硬气”,从政才会有“正气”。

二、做一名合格的公务员,需要树立四个意识

1、学习意识。大家大多是刚走出校门不久的大学生,在学校都接受过系统的理论教育,有着较高的学历。而当今社会知识经济蓬勃兴起,科技进步日新月异,知识的更新速度很快,光凭以往所学的知识,是远远不能够满足形势发展需要的。现在公务员队伍也在逐步朝着专业化、职业化方面发展,每个岗位的专业性也越来越强,就是老公务员也需要不断的“充电”才能跟上形势发展的要求,何况是新公务员。作为新录用的公务员,一定要树立“学习则强、学习则胜”的理念,树立“持续学习,终身学习”的理念,树立“学习工作化,工作学习化”的意识,树立“学习生活化,生活学习化”的意识。(1)“补”。要尽快填补自己未知的知识领域。大家步入社会不久,不熟悉、不了解、不明白的东西很多,在政策理论、依法行政、业务知识以及工作方法、工作经验等方面可以说是一片空白。所以一定要静下心来,放下架子,俯下身子,甘当小学生,一点一滴地学。(2)“拓”。要博览群书,不断拓宽自己的知识面。随着现代科学文化知识的迅速发展,知识综合化、技能通用化、智力系统化的发展趋势日益明显,对公务员整体素质的要求也越来越高。新录用公务员除了学习本岗位业务知识外,还要学习反映时代进步的现代经济、科技、管理、法律等各方面的知识,以适应当前工作的需要。

2、奉献意识。奉献是崇高的精神境界,是美好的人生追求,也是成就事业的前提。无论时代发生怎样的变化,奉献精神的要求是永恒的。对机关工作人员和国家公务员来说,奉献精神就体现在工作中,体现在为人民服务的过程里,体现在各种考验面前。作为一名公务员,要时刻想着我为人民做了多少,而不是人民为我做了多少。

3、服务意识。人民群众是社会的主人,而公务员是公仆,这个位置必须要摆正。党政机关一切工作的出发点和落脚点都是为人民服务,为人民谋利益。树立为人民服务的思想,是当好公务员的前提和根本。为人民服务,要体现在日常工作中,体现在执行政策和规定中,体现在每个公务员的一言一行中,绝不能有高高在上,颐指气使的行为。    

4、创新意识。创新意识、创新能力是义乌发展所必需的,也是义乌发展所紧缺的,义乌要继续率先发展,就要比其他地方进一步率先向前探索,市委市政府明确提出了建设“国际商贸名城”的目标,要打造“三中心两高地”,如果没有一种创新的意识、创新的精神是无法完成的。义乌过去的发展靠创新,义乌未来的发展仍离不开创新。在座的都非常年轻,用毛主席的话说,“你们好比早上七、八点钟的太阳”,是最富有生命力和创造力的时期。大家要努力培养自己的创造能力,充分发挥自身的创造潜能。在遵守机关工作规则的前提下,在紧密结合工作实践、不断认识和把握客观规律的基础上,勇于实践,敢于开拓,不断推进自己所承担的工作,为扎实推进我市“国际商贸名城”建设贡献一份力量。

三、端正学风,从严要求,圆满完成这次学习任务

为期12天的公务员初任培训,将重点组织大家学习公务员行为规范、依法行政知识、十七届三中全会精神、机关公文写作与处理等,时间比较短,但内容丰富、针对性强、安排紧凑。在这里,我就培训工作向大家提三点要求:

1、要集中精力,自觉加强学习。市委组织部、市人事局、市委党校非常重视这期培训,在课程、授课老师的安排上都精心进行了准备。为大家授课的,不仅有党校的骨干教师,还邀请了理论素养高、实践经验丰富的领导。我想,学习要取得效果,除了老师认真施教外,还需要参训人员集中精力,认真听课,大家要把这次学习看成是组织对自己的信任、关心、培养和爱护,自觉加强学习。

2、要端正态度,培养良好学风。大家到这里学习,不仅要学习知识,而且要开展党性锻炼,这是年轻公务员成长的必修课。大家要严格要求自己,树立良好的学风,为日后成长成才打下良好的基础。这次培训班时间虽然比较短,对于大家来讲却是一次难得的学习和提高的好机会。希望大家一定要珍惜这次学习机会,静下心来,认真听取教员和有关领导的讲座,力争学有所获。大家彼此相聚在一起学习是一次难得的相互交流和学习的机会,要加强沟通和交流,做到相互认识、增进彼此之间的感情。

3、要遵守纪律,自觉服从管理。没有规矩就不成方圆。这次培训期间,没有十分特殊的情况和理由,不得请假。在实行严格考勤的同时,建立学习反馈制度、考核制度,学习结束后,将进行培训结业考试。学习是一件艰苦的事情,轻轻松松,懒懒散散是学不到东西的,每位同志都要自觉遵守各项学习制度,不迟到、不早退,加强组织纪律观念,展现出公务员良好的精神风貌,圆满完成培训任务。

最后,祝大家身体健康,学习进步,事业有成!祝这次培训班取得圆满成功!谢谢大家!

 
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